ยุโรปบาคาร่าต้องการโซลูชันพลังงานหมุนเวียนที่ผสมผสานกันได้จริง ซึ่งรวมถึงเชื้อเพลิงที่ปล่อยมลพิษต่ำ เช่น เอทานอลของยุโรปที่ผลิตได้อย่างยั่งยืนและทดแทนได้ หากต้องการบรรลุเป้าหมายในการลดการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ในการขนส่งของสหภาพยุโรปนั่นอาจดูเหมือนเป็นคำพูดที่ชัดเจน ท้ายที่สุดแล้ว สหภาพยุโรปไม่ควรใช้เครื่องมือทุกอย่างที่มีเพื่อลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกในขณะที่พยายามบรรลุเป้าหมายด้านสภาพอากาศและพลังงานใช่หรือไม่
คำตอบจากเกือบทุกคนที่เข้าร่วมในการอภิปราย POLITICO
เมื่อเร็วๆ นี้ การลดการปล่อยคาร์บอนในภาคการขนส่งของยุโรป: บนถนนสู่การเคลื่อนย้ายที่ปล่อยมลพิษต่ำเป็นเสียงที่ดังก้องว่า “ใช่”
แต่คณะกรรมาธิการยุโรปดูเหมือนจะไม่คิดอย่างนั้น ในส่วนหนึ่งของการแก้ไขที่เสนอของ Renewable Energy Directiveคณะกรรมาธิการต้องการเลิกใช้เชื้อเพลิงชีวภาพทั่วไป ซึ่งรวมถึงเอทานอลที่ผลิตจากข้าวโพด หัวบีตน้ำตาล และข้าวสาลีที่ปลูกอย่างยั่งยืนในยุโรป
คณะกรรมาธิการต้องการลดการมีส่วนร่วมสูงสุดของเชื้อเพลิงชีวภาพทั่วไป ซึ่งเป็นหนึ่งในเครื่องมือที่มีประสิทธิภาพมากที่สุดของสหภาพยุโรปสำหรับการกำจัดคาร์บอนในการขนส่ง จากร้อยละ 7 ของพลังงานการขนส่งทางถนนในปี 2564 เป็นร้อยละ 3.8 ในปี 2573 การขนส่งทางถนนในปัจจุบันร้อยละ 95 พึ่งพาน้ำมันและบัญชี สำหรับ 20 เปอร์เซ็นต์ของการปล่อยมลพิษของสหภาพยุโรป
“เราทราบดีว่าผลลัพธ์จะเป็นอย่างไรหากนำนโยบายที่เสนอไปนี้ไปใช้: ยุโรปมีแนวโน้มที่จะพึ่งพาพลังงานที่นำเข้ามากกว่า และส่วนใหญ่ไม่ใช่แค่พลังงานใด ๆ แต่รวมถึงน้ำมันด้วย” Jan Koninckx ผู้อำนวยการธุรกิจระดับโลกด้านเชื้อเพลิงชีวภาพ บริษัท DuPont Industrial Biosciences
ในการอภิปรายของ POLITICO ผู้เชี่ยวชาญจากภาคการขนส่ง เจ้าหน้าที่ของรัฐ และผู้มีส่วนได้ส่วนเสียอื่นๆ เห็นพ้องกันว่านโยบายที่เสนอโดยคณะกรรมาธิการจะต่อต้านเป้าหมายการลดคาร์บอนของสหภาพยุโรป ขาดความทะเยอทะยาน และเป็นมิตรกับน้ำมันมากเกินไป นอกจากนี้ยังปฏิบัติต่อเชื้อเพลิงชีวภาพทั่วไปทั้งหมดอย่างไม่ยุติธรรมเช่นเดียวกันเมื่อไม่เป็นเช่นนั้น
“เราทราบดีว่าผลลัพธ์จะเป็นอย่างไรหากนำนโยบาย
ที่เสนอไปนี้ไปใช้: ยุโรปมีแนวโน้มที่จะพึ่งพาพลังงานนำเข้ามากกว่า และมีแนวโน้มมากที่สุดไม่ใช่แค่พลังงานใดๆ แต่ต้องใช้น้ำมัน” Jan Koninckx ผู้อำนวยการธุรกิจระดับโลกของ DuPont Industrial Biosciences กล่าว ในการกล่าวเปิดงาน
คณะกรรมาธิการต้องการส่งเสริมเชื้อเพลิงชีวภาพขั้นสูงด้วยข้อเสนอใหม่ — เป้าหมายที่น่าชื่นชมในการส่งเสริมเทคโนโลยีรุ่นต่อไปที่ประมวลผลกากทางการเกษตรและของเสียในชุมชน และถือเป็นคำมั่นสัญญาที่ยิ่งใหญ่สำหรับการสร้างเอทานอลแบบดั้งเดิมในปัจจุบัน แต่ดังที่ Koninckx ชี้ให้เห็น มันจะมีช่วงเวลาที่ยากลำบากที่จะประสบความสำเร็จหากมันทำลายความเชื่อมั่นของนักลงทุนในเสถียรภาพของนโยบายของสหภาพยุโรปโดยการย้อนรอยเรื่องเชื้อเพลิงชีวภาพทั่วไป
“เชื้อเพลิงชีวภาพขั้นสูงจะไม่เห็นนักลงทุนในยุโรป” Koninckx กล่าว “หลังจากที่คุณดึงพรมจากใต้อุตสาหกรรมเชื้อเพลิงชีวภาพทั่วไปแล้ว นักลงทุนด้านเชื้อเพลิงชีวภาพขั้นสูงจะไม่ก้าวไปบนพรมผืนเดียวกัน”
อย่า ‘ละเลย’ เชื้อเพลิงชีวภาพ
ผู้บรรยายคนอื่นๆ ในการอภิปรายรวมถึง Maroš Šefčovič รองประธานคณะกรรมาธิการยุโรปด้านสหภาพพลังงาน Karolina Skog รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสิ่งแวดล้อม สวีเดน; และอดัม บราวน์ นักวิเคราะห์พลังงานอาวุโส สำนักงานพลังงานระหว่างประเทศ (IEA)
Skog กล่าวว่าข้อเสนอของคณะกรรมาธิการ “ไม่ทะเยอทะยานเพียงพอ” และผู้กำหนดนโยบายของสหภาพยุโรปจำเป็นต้องใช้เทคโนโลยีที่มีอยู่ให้ดีขึ้นเพื่อลดการปล่อยมลพิษแม้ว่าการผลักดันแหล่งพลังงานการขนส่งขั้นสูงจะดำเนินต่อไป “สิ่งที่เราเห็นในระยะสั้นคือเชื้อเพลิงชีวภาพมีความสำคัญจริงๆ และเราไม่สามารถละเลยได้”
Skog ยังกล่าวอีกว่าการวิพากษ์วิจารณ์เชื้อเพลิงชีวภาพว่าเป็น “อาหารเป็นหลัก” นั้นผิดไป “เชื้อเพลิงชีวภาพ ‘จากอาหาร’ บางส่วนและทั้งหมดมีความยั่งยืน” Skog กล่าวเสริมว่าสิ่งเหล่านี้จำเป็นต่อการช่วยลดคาร์บอนในภาคการขนส่งของสหภาพยุโรป
อดัม บราวน์ จาก IEA ยังกล่าวอีกว่า มันไม่สมเหตุสมผลเลยที่จะกำหนดนโยบายที่กีดกันเชื้อเพลิงชีวภาพเพียงเพราะพวกเขาทำมาจากพืชผล “สิ่งที่เราควรจะพูดถึงคือประโยชน์ของคาร์บอนที่คุณจะได้รับจากผืนดิน” เขากล่าว
“เชื้อเพลิงชีวภาพ ‘จากอาหาร’ บางส่วนและทั้งหมดมีความยั่งยืน’ และจำเป็นต่อการช่วยลดคาร์บอนในภาคการขนส่งของสหภาพยุโรป” Karolina Skog รัฐมนตรีสิ่งแวดล้อมของสวีเดน
การวิจัยของคณะกรรมาธิการเองได้พิสูจน์ว่าเอทานอล
มีความเสี่ยงต่ำต่อผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงการใช้ที่ดินทางอ้อมในเชิงลบ และไม่มีผลกระทบด้านลบต่อราคาอาหาร เป็นเชื้อเพลิงชีวภาพที่มีประโยชน์ซึ่งควรได้รับการสนับสนุนจากนโยบายในอนาคต
“หากเป้าหมายของสหภาพยุโรปคือการส่งเสริมเชื้อเพลิงที่มีประโยชน์อย่างมากสำหรับการปรับปรุงคุณภาพอากาศและการประหยัดก๊าซเรือนกระจกได้สูง เชื้อเพลิงในตอนนี้ก็คือเอธานอล” Eric Sievers ผู้อำนวยการฝ่ายการลงทุนของ Ethanol Europe กล่าว
การสนับสนุนสาธารณะสำหรับเชื้อเพลิงชีวภาพ
การอภิปรายถูกจัดขึ้นไม่นานหลังจากการออกโพลความคิดเห็นที่แสดงให้เห็นว่าชาวยุโรปต้องการให้นโยบายของสหภาพยุโรปสนับสนุนเชื้อเพลิงชีวภาพแบบธรรมดาที่มีพืชผลเป็นหลักอย่างท่วมท้น แม้ว่าคณะกรรมาธิการจะกังวลเรื่องการใช้งานผิดที่ก็ตาม
การสำรวจพบว่าชาวยุโรปมากกว่า 69 เปอร์เซ็นต์ที่สำรวจกล่าวว่าควรส่งเสริมเชื้อเพลิงชีวภาพจากพืชผล ในขณะที่มีเพียง 15 เปอร์เซ็นต์ที่คิดว่าไม่ควรทำ ตามการสำรวจของ EuroPulse ของผู้ตอบแบบสอบถาม 11,283 คนใน 28 ประเทศในสหภาพยุโรป
ผลการวิจัยขัดแย้งกับคำยืนยันของคณะกรรมาธิการว่าผู้คนไม่เห็นด้วยกับพวกเขา – คำกล่าวอ้างซ้ำในงานนี้โดย Šefčovič ผู้ซึ่งกล่าวว่ามี “ฉันทามติทางการเมืองในยุโรปสำหรับการเลิกใช้เชื้อเพลิงชีวภาพ” แต่ไม่มีหลักฐานใดสนับสนุน
นโยบายของคณะกรรมการควรอยู่บนพื้นฐานของวิทยาศาสตร์และหลักฐาน มากกว่าการอ่านความคิดเห็นของประชาชนอย่างผิดพลาด เอทานอลของยุโรปช่วยประหยัดก๊าซเรือนกระจกได้โดยเฉลี่ย 64 เปอร์เซ็นต์ เมื่อเทียบกับน้ำมันเบนซิน และเป็นเครื่องมือสำคัญสำหรับการกำจัดคาร์บอนในการขนส่งของสหภาพยุโรป ซึ่งผลิตได้อย่างยั่งยืนในยุโรปโดยใช้พืชผลในยุโรป มีจำหน่ายในขนาดและใช้งานได้ในโครงสร้างพื้นฐานและรถยนต์ที่มีอยู่ นอกจากนี้ยังเป็นวิธีที่ประหยัดต้นทุนที่สุดในการลดการปล่อยมลพิษในการขนส่ง ประเทศในสหภาพยุโรปสามารถวางใจได้ในวันนี้เพื่อให้บรรลุเป้าหมายที่ไม่ใช่ ETS (EU Emissions Trading System)
เอทานอลหมุนเวียนได้ขับเคลื่อนการขนส่งของสหภาพยุโรปและสามารถทำได้มากขึ้นหากได้รับไฟเขียวจากผู้กำหนดนโยบาย เราไม่ควรหันหลังกลับตอนนี้บาคาร่า
